|
Σύμφωνα με την έκθεση του ευρωπαϊκού ελεγκτικού συνεδρίου για το σύστημα ελέγχου της βιολογικής παραγωγής, οι καταναλωτές μπορούν να είναι σίγουροι πως τα οργανικά προϊόντα που καταναλώνουν είναι όντως βιολογικά, αν και εντοπίστηκαν ορισμένες αδυναμίες του συστήματος ελέγχου.
Αδυναμίες όμως όχι όσον αφορά την αξιοπιστία των βιολογικών, προς το γεγονός ότι παράχθηκαν όντως με τους κανόνες της βιολογικής παραγωγής, αλλά περισσότερο με το ότι ορισμένες αρμόδιες αρχές των κρατών μελών δεν εκπληρώνουν επαρκώς τον εποπτικό ρόλο τους επί των φορέων ελέγχου.
Οι αδυναμίες που εντοπίστηκαν σε ορισμένους πιστοποιητικούς οργανισμούς αφορά ορισμένες λανθασμένες τακτικές των οργανισμών πιστοποίησης, οι οποίες επιβάλλεται να βελτιωθούν ώστε να μην υπάρχει η παραμικρή αμφιβολία στον καταναλωτή για την αξιοπιστία των οργανικών προϊόντων.
Παρακάτω αναφέρουμε ορισμένες από τις αδυναμίες που εντοπίστηκαν κατά τον έλεγχο:
- Ιταλικός οργανισμός πιστοποίησης δεν επέβαλε υποχρεωτική αλλαγή επιθεωρητών μετά από την πάροδο ορισμένων ετών.
- Οι περιορισμοί στη χρήση χημικών και άλλων ουσιών είναι βασική προϋπόθεση των μεθόδων βιολογικής παραγωγής. Οι ισχύοντες κανονισμοί δεν προβλέπουν ελάχιστο αριθμό εργαστηριακών δοκιμών που πρέπει να πραγματοποιούνται, αλλά απαιτούν τη διεξαγωγή ελέγχου μόνο σε περίπτωση που υπάρχουν υπόνοιες για χρήση μη επιτρεπόμενων προϊόντων στη βιολογική παραγωγή. Κατά συνέπεια, οι φορείς ελέγχου ερμηνεύουν διαφορετικά κάθε περίπτωση υπόνοιας και χρησιμοποιούν το εν λόγω εργαλείο με διαφορετικό τρόπο.
Ο έλεγχος επιδόσεων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) επικεντρώνεται στην αποτελεσματικότητα του συστήματος εποπτείας της βιολογικής παραγωγής και στον τρόπο με τον οποίο τα διάφορα εμπλεκόμενα όργανα (η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές, οι φορείς διαπίστευσης και οι φορείς ελέγχου των κρατών μελών) εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους τόσο σε σχέση με το σύστημα ελέγχου εντός της ΕΕ όσο και κατά τη διαχείριση των καθεστώτων εισαγωγής που εφαρμόζονται σήμερα.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι καταναλωτές στην ΕΕ μπορούν να είναι βέβαιοι ότι κάθε φορά που αγοράζουν ένα βιολογικό μήλο ή ένα κομμάτι βιολογικού βοείου κρέατος από την τοπική υπεραγορά τους, τα προϊόντα αυτά έχουν παραχθεί σύμφωνα με αυστηρούς κανόνες.
Η ειδική έκθεση του ΕΕΣ (αριθ. 9/2012) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ορισμένες αρμόδιες αρχές των κρατών μελών δεν εκπληρώνουν επαρκώς τον εποπτικό ρόλο τους επί των φορέων ελέγχου. Κατά συνέπεια, ορισμένοι φορείς ελέγχου δεν πληρούν μια σειρά απαιτήσεων της ΕΕ και δεν επωφελούνται της ευκαιρίας να εφαρμόσουν ορισμένες ορθές πρακτικές.
Προς αποκατάσταση των αδυναμιών οι οποίες διαπιστώθηκαν με τον έλεγχο του Συνεδρίου διατυπώνεται μια σειρά συστάσεων:
• οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πρέπει να ενισχύσουν τον εποπτικό ρόλο τους επί των φορέων ελέγχου·
• πρέπει να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών εντός ενός και του αυτού κράτους μέλους, μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής, καθώς και μεταξύ των κρατών μελών·
• οι έλεγχοι πρέπει να ενισχυθούν προκειμένου να διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις (όπως οι παραγωγοί, οι μεταποιητές και οι εισαγωγείς) πληρούν τις κανονιστικές απαιτήσεις σχετικά με την ανιχνευσιμότητα.
• η Επιτροπή πρέπει να ενισχύσει την παρακολούθηση των συστημάτων ελέγχου των κρατών μελών, πραγματοποιώντας επισκέψεις ελέγχου και συλλέγοντας και αξιοποιώντας τα απαραίτητα στοιχεία και πληροφορίες.
• όσον αφορά τις εισαγωγές, η Επιτροπή πρέπει να μεριμνά για την άσκηση της κατάλληλης εποπτείας επί των χωρών που υπάγονται στον κατάλογο εκείνων που έχουν αναγνωριστεί ως ισοδύναμες για βιολογική παραγωγή.
Οι απαντήσεις της Επιτροπής δείχνουν σε μεγάλο βαθμό τη συμφωνία της με τις συστάσεις του Συνεδρίου και υποδηλώνουν την πρόθεσή της να τις υιοθετήσει, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών ελέγχων επί των συστημάτων ελέγχου της βιολογικής παραγωγής από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων από το 2012 και εξής.
Πλαίσιο:
Η βιολογική παραγωγή είναι ένα συνολικό σύστημα διαχείρισης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και της παραγωγής τροφίμων με στόχο τη βιώσιμη γεωργία, την παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας και τη χρήση διαδικασιών που δεν βλάπτουν το περιβάλλον, την υγεία του ανθρώπου, των φυτών και των ζώων, καθώς και την καλή διαβίωση των ζώων.
Η αγορά βιολογικών προϊόντων έχει αναπτυχθεί ραγδαία και παρουσιάζει ποσοστά ετήσιας αύξησης που υπερβαίνουν το 10 % κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Η ευρωπαϊκή αγορά βιολογικών προϊόντων ανέρχεται σε 20 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως και υπολογίζεται ότι αντιστοιχεί στο 1,5 % της συνολικής αγοράς τροφίμων.
Διαβάστε εδώ ολόκληρη την έκθεση του ευρωπαϊκού ελεγκτικού συνεδρίου...
Επιστροφή στα βιολογικά νέα
|
