Πράσινο φως από το Υπουργείο για επανεξέταση των ενστάσεων για τις πληρωμές βιολογικών |
Τρίτη, 12 Μάιος 2015 10:59 |
![]() Μετά από τεράστιες καθυστερήσεις, το υπουργείο δίνει πράσινο φως για επανεξέταση των ενστάσεων για τις πληρωμές βιολογικών.
![]() ΘΕΜΑ : «Ζητήματα που αφορούν στην εφαρμογή και την πληρωμή 1ου έτους της δράσης 1.1 «Βιολογική Γεωργία» του γεωργοπεριβαλλοντικού μέτρου 2.1.4 του ΠΑΑ 2007-2013».
Σχετ: α)Τα αριθ. 166830/05.12.2014 και 9518/20.01.2015 ερωτήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ
β) Το αριθ. 144/8442/02.02.2015 έγγραφο της Διεύθυνσής μας
γ) Το αριθ. 28425/27.02.2015 έγγραφο του ΟΠΕΚΕΠΕ
Με την έκδοση των αποτελεσμάτων πληρωμής των δικαιούχων της δράσης 1.1 «Βιολογική Γεωργία» για το 1ο έτος εφαρμογής 2012, ανέκυψαν ζητήματα τα οποία συνδέονται με τα δεδομένα των καταχωρημένων Σχεδίων Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (ΣΠΔ) και των Ενιαίων Αιτήσεων Εκμετάλλευσης (ΕΑΕ/ΑΕΕ-Αιτήσεων πληρωμής) και τα οποία οδηγούν σε κυρώσεις των αιτούμενων ενισχύσεων. Συγκεκριμένα εντοπίζονται προβλήματα στην μη αντιστοίχηση ΣΠΔ και ΑΕΕ 2012 ή/και 2013 ως προς την τιμή του πεδίου «ποικιλία» για τις μόνιμες καλλιέργειες (ελιές – αμπέλια).
Προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προαναφερόμενα προβλήματα κατά τον υπολογισμό πληρωμής του έτους εφαρμογής 2012 -για όσους εκ των παραγωγών έχουν υποβάλλει ενστάσεις επί του θέματος δίνεται η δυνατότητα επανεξέτασης των ενστάσεων των συγκεκριμένων παραγωγών και αντιμετώπισης των αναντιστοιχιών που επιφέρουν τη μη επιλεξιμότητα πληρωμής αγροτεμαχίου μέσω του διοικητικού ελέγχου. Ειδικότερα, για να ελεγχθούν τα δηλούμενα στοιχεία από τον παραγωγό και σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 11 του Καν(ΕΚ) 65/2011, όπου αναφέρεται «…στις ενδείξεις για παρατυπίες που προκύπτουν από διασταυρωτικούς ελέγχους δίνεται συνέχεια με οποιαδήποτε άλλη πρόσφορη διοικητική διαδικασία και εάν χρειάζεται με επιτόπιο έλεγχο…», κρίθηκε απαραίτητη η διεξαγωγή έκτακτου επιτόπιου ελέγχου από τους φορείς υλοποίησης.
Συγκεκριμένα με τους τρέχοντες διασταυρωτικούς ελέγχους στο μηχανογραφικό σύστημα των γεωργοπεριβαλλοντικών (υποσύστημα πληρωμής) η μη αντιστοίχηση ποικιλίας μεταξύ του Σχεδίου Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (ΣΠΔ) και της αντίστοιχης ΑΕΕ 2012/2013 όπως αποτυπώνεται στη Δήλωση Εφαρμογής, οδηγεί σε απόρριψη του αγροτεμαχίου λόγω του ότι υπάρχει η πιθανότητα ότι η μόνιμη καλλιέργεια είναι σε μη παραγωγική ηλικία, γεγονός που αποτελεί παραβίαση των όρων επιλεξιμότητας για καταβολή ενίσχυσης. Ο συγκεκριμένος κωδικός λάθους προκύπτει, κατόπιν σχετικής επεξεργασίας των δεδομένων του Πληροφοριακού Συστήματος από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, για τις παρακάτω περιπτώσεις:
Είναι ωστόσο δυνατό ο φορέας υλοποίησης να προβεί σε σχετικό πόρισμα χωρίς νέα διεξαγωγή επιτόπιου ελέγχου, εφόσον αυτό μπορεί να τεκμηριωθεί με βάση επιτόπιους ελέγχους που διεξήχθησαν μετά την υποβολή της ΑΕΕ 2012 και για τους οποίους έχουν συνταχθεί σχετικά πρακτικά ελέγχου που να επιβεβαιώνουν ότι τα δένδρα είναι σε παραγωγική ηλικία.
Στη συνέχεια και με βάση το αποτέλεσμα του ανωτέρω ελέγχου, θα συμπληρώνεται το πεδίο «μόνιμη φυτεία σε παραγωγική ηλικία μετά από επιτόπια επαλήθευση», στο έντυπο διοικητικού ελέγχου πληρωμής μετά ενστάσεων, το οποίο και θα καθορίζει την επιλεξιμότητα του αγροτεμαχίου για την πληρωμή. Κατά τη διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου θα συμπληρώνεται το σχετικό συνημμένο υπόδειγμα. Οι βασικές αρχές του ελέγχου (π.χ. αριθμός μελών επιτροπής ελέγχου, ενημέρωση παραγωγού - παρουσία παραγωγού) ακολουθούν την παράγραφο 1 του άρθρου 18 της αριθ. 079833/25.10.2011 (ΦΕΚ Β΄ 2366) ΚΥΑ, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει καθώς και την αριθ. 111319/04.08.2014 (ΑΔΑ: 68Χ446ΨΧΞΧ-ΙΡΘ) εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Εφόσον μετά την διενέργεια του επιτόπιου ελέγχου διαπιστωθεί ότι έχει πράγματι γίνει αλλαγή ποικιλίας κατά την περίοδο δέσμευσης, εφαρμόζονται οι κυρώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 19 της αριθ. 079833/25.10.2011 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β΄ 2366), όπως έχει τροποποιηθεί με το εδάφιο στ της παραγράφου 1 του άρθρου ενδέκατου της αριθ. 1683/109963/17.09.2013 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β΄ 2333). Δηλαδή εφαρμόζονται οι κυρώσεις περί μη επιλέξιμης καλλιέργειας για το αγροτεμάχιο στο οποίο έχει εφαρμοσθεί εμβολιασμός/νέες φυτεύσεις
Μετά την εφαρμογή των κυρώσεων του 1ου έτους διαπίστωσης μειώνεται κατά το συγκεκριμένο αγροτεμάχιο η έκταση του ΣΠΔ και της σύμβασης ώστε να γίνει στη συνέχεια η πληρωμή του επόμενου έτους εφαρμογής.
Επισημαίνουμε το γεγονός ότι τα ευρήματα των προαναφερόμενων ελέγχων πρέπει να αρχειοθετηθούν έτσι ώστε να είναι διαθέσιμα και για το διοικητικό έλεγχο επόμενων ετών εφαρμογής.
Επίσης, προκειμένου να αντιμετωπιστούν προβλήματα κατά τον υπολογισμό πληρωμής τα οποία αφορούν στην μη συμπλήρωση του αιτήματος συμμετοχής στη Δράση – αίτηση πληρωμής ή στη μη συμπλήρωση του σχετικού κωδικού παράλληλης δράσης σε επίπεδο τεμαχίου, λόγω του ότι εμπίπτουν στην κατηγορία του «προφανούς λάθους» δεδομένου ότι υποστηρίζεται από το σύνολο της αίτησης του παραγωγού, και για να προχωρήσει απρόσκοπτα η διαδικασία πληρωμής για την παραπάνω κατηγορία λάθους, δίνεται η δυνατότητα επανεξέτασης των ενστάσεων των συγκεκριμένων παραγωγών. Τα παραπάνω ΑΦΜ θα κοινοποιηθούν στις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) από τον ΟΠΕΚΕΠΕ σε ηλεκτρονικό αρχείο προκειμένου να ληφθούν υπόψη από τις επιτροπές εξέτασης ενστάσεων.
Παρακαλούμε τους υπαλλήλους των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας να ανταποκριθούν για μια ακόμα φορά στο έργο τους προκειμένου να διενεργηθούν το συντομότερο δυνατόν και με καταληκτική ημερομηνία την 22η Μαΐου 2015, οι έκτακτοι επιτόπιοι έλεγχοι και να γίνει η πληρωμή των ενστάσεων των παραγωγών για το πρώτο έτος εφαρμογής.
Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση ή πληροφορία.
Συνημμένα:
ανά ΔΑΟΚ ανάλογα με την περίπτωση χειρισμού
της διαφοροποίησης ποικιλίας (Μόνο ηλεκτρονικά)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ
Περιφέρεια Αττικής
ΠΕ Πειραιώς (και Νήσων)
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Μ. Μπότσαρη 7 και Ψαρών, 18648 Πειραιάς
ΠΕ Δυτικής Αττικής
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Περσεφόνης 19, 19200 Ελευσίνα
ΠΕ Ανατολικής Αττικής
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
17ο χλμ. Λ. Μαραθώνος
15351 Παλλήνη
Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
ΠΕ Βοιωτίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Φίλωνος 35-39
32100 Λιβαδειά
ΠΕ Ευβοίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Χαϊνά 91, Διοικητήριο, 34100 Χαλκίδα
ΠΕ Φθιώτιδας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Ελ. Βενιζέλου 1
35100 Λαμία
ΠΕ Φωκίδας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Γιδογιάννου 31 Διοικητήριο, 33100 Άμφισσα
.
Περιφέρεια Θεσσαλίας
ΠΕ Καρδίτσας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Λ. Δημοκρατίας 46, 43100 Καρδίτσα
ΠΕ Λάρισας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
ΠΕ Μαγνησίας (και Σποράδων)
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 38001 Βόλος
ΠΕ Τρικάλων
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Β. Τσιτσάνη 31, 42100 Τρίκαλα
Περιφέρεια Ηπείρου
ΠΕ Θεσπρωτίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Π. Τσαλδάρη 18, 46100 Ηγουμενίτσα
ΠΕ Ιωαννίνων
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 45110 Ιωάννινα
ΠΕ Πρέβεζας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Λ. Ειρήνης 65, 48100 Πρέβεζα
Περιφέρεια Ιονίων Νήσων
ΠΕ Κέρκυρας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Θεοτόκη 63, Τ.Κ. 49100 Κέρκυρα
ΠΕ Λευκάδας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 31100 Λευκάδα
ΠΕ Κεφαλληνίας και Ιθάκης
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Σουηδίας 11, 28100 Αργοστόλι
ΠΕ Ζακύνθου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 29100 Ζάκυνθος
Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας
ΠΕ Αιτωλοακαρνανίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 30200 Μεσολόγγι
ΠΕ Αχαΐας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Πανεπιστημίου 171, 26110 Πάτρα
ΠΕ Ηλείας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 27100 Πύργος
Περιφέρεια Πελοποννήσου
ΠΕ Αργολίδας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Παρ. Οδός Ναυπλίου-Ν.Κίου
21100 Ναύπλιο
ΠΕ Κορινθίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Κολιάτσου 36, 20100 Κόρινθος
ΠΕ Αρκαδίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Δεληγιάννη 9, 22100 Τρίπολη
ΠΕ Λακωνίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο 2ο χλμ. Σπάρτης-Γυθείου, 23100 Σπάρτη
ΠΕ Μεσσηνίας - Καλαμάτα
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 24100 Καλαμάτα
ΠΕ Μεσσηνίας - Τριφυλλίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Ελ. Βενιζέλου 29, 24500 Κυπαρισσα
Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας Ρόδου
Γ. Μαύρου 2- Κτίριο Ζέφυρος- , Τ.Κ. 85100 Ρόδος
Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης
ΠΕ Έβρου - Αλεξανδρούπολη
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Καραολή Δημητρίου 40, 68100 Αλεξανδρούπολη
ΠΕ Έβρου - Ορεστιάδα
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Αναγεννήσεως Τέρμα - Κάτω Οινόη, 68200 Ορεστιάδα
ΠΕ Ξάνθης
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 67100 Ξάνθη
ΠΕ Ροδόπης
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Δημοκρατίας 1, 69100 Κομοτηνή
ΠΕ Καβάλας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Εθν. Αντιστάσεως 20, 65110 Καβάλα
Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας
ΠΕ Πιερίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
28ης Οκτωβρίου 40,60100 Κατερίνη
ΠΕ Ημαθίας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Μητροπόλεως 44, 59100 Βέροια
ΠΕ Θεσσαλονίκης
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Αλεξ. Παπαναστασίου 63 Τ.Κ. 544 53 Θεσ/νίκη
ΠΕ Κιλκίς
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Ανδρέα Παπανδρέου 3, Κιλκίς
ΠΕ Πέλλας – Έδεσσα
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 58200 Έδεσσα
ΠΕ Πέλλας – Γιαννιτσά
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Πλατεία ΠΙΚΠΑ , 58100 Γιαννιτσα
ΠΕ Σερρών
Τέρμα Ομονοίας, 62125 Σέρρες
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
ΠΕ Χαλκιδικής
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 63100 Πολύγυρος
Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας
ΠΕ Φλώρινας
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Διοικητήριο, 53100
Περιφέρεια Κρήτης
ΠΕ Ηρακλείου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Νικ. Πλαστήρα 100, Τ.Κ. 71201 Ηράκλειο
ΠΕ Λασιθίου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Άγιος Νικόλαος, Τ.Κ. 721 00
ΠΕ Ρεθύμνης
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Δημητρακάκη 17, 74100 Ρέθυμνο
ΠΕ Χανίων
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Αγυιά Ν. Κυδωνίας Χανίων, Τ.Κ. 73103
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου
ΠΕ Λέσβου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Καραντώνη 2, Τ.Κ. 81100 Μυτιλήνη
ΠΕ Σάμου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Νέο Διοικητήριο, Τ.Κ. 83100 Σάμος
ΠΕ Χίου
Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής
Κοντογιάννη 6-8, Τ.Κ. 82100 Χίος
|